湘西自治州安全生产委员会关于开展2013年“安全生产月”活动的通知

湘西土家族苗族自治州

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安全生产监督管理局文件

州安发〔2013〕13

湘西自治州安全生产委员会

关于开展2013年“安全生产月”活动的通知

各县市人民政府，湘西经济开区管委会，州安委会有关成员单位：

根据省委宣传部、省安监局、省公安厅、省广电局、省总工会、共青团省委、省妇联《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》（湘安监〔2013〕18号）的统一部署，结合我州实际，现就开展2013年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、落实安全责任，推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“四面向”（面向社会、面向基层、面向企业、面向职工）狠抓“安全生产月”活动落实。通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，深入宣传各级党委政府关于加强安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进全州安全生产形势持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

二、活动主题

强化安全基础，落实安全责任，推动安全发展。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、活动内容

1、2013年“安全生产月”活动暨涉危企业全员培训工作启动仪式，时间另行通知。

2、开展“安全生产月”“五个一”活动。即：发放一张工伤保险与安责险宣传挂图、一本《金属非金属矿山安全生产应急救援常识手册》、一块保护员工生命安全规定标牌和签订一份涉危企业从业人员安全生产遵章守纪承诺书、上一堂保护职工生命安全教育课活动。（全月）

3、开展安全生产宣传咨询日活动。（6月7日）

4、开展“安全生产月”警示教育周活动（6月3日—9日）、安全文化周活动（6月10日—16日）和安全生产应急演练周活动（6月17日-23日）。

5、对2012年公路沿线安装的安全宣传标牌进行一次全面维护。

6、开展安全知识邮政明信片有奖答题活动（全月）。

五、组织机构

“安全生产月”活动由各级安委会负责组织领导，有关部门协作参与。为强化对活动的组织协调，州安委会决定立设州“安全生产月”活动办公室，办公室设州安监局，由州政府副秘书长、州安委办主任、州安监局长何钟鸣同志兼任主任，州安委办副主任、州安监局副局长熊再雄同志任副主任，州安委会有关成员单位分管安全生产工作负责人为成员。负责组织指导、督促、检查 “安全生产月”活动开展情况，组织实施“安全生产月”全州性大型活动。各县市（区）、各有关部门和企业均要成立“安全生产月”活动组织机构，具体负责组织抓好本辖区、本系统、本企业“安全生产月”活动的开展。

六、活动要求

各县市（区）、各有关部门和单位要按照“安全生产月”活动办公室的统一部署，突出基层、突出农户、突出涉危企业从业人员，把开展“安全生产月”各项活动作为加强安全生产宣传教育工作的重要举措来抓，着力解决安全生产工作存在的突出问题，推动安全生产宣传教育工作深入开展。要健全责任体系、管理体制和运行机制，确保活动组织机构、人员、经费、责任落实到位。

（一）开展“安全生产月”活动暨涉危企业全员培训启动仪式。启动仪式地点定在湖南雷鸣西部民爆有限公司（原七O化工厂）。

（二）开展好“安全生产月”宣传咨询日活动。各县市（区）要本着创围绕形式和内容的要求和深入基层、务求实效的原则，根据公众实际需要组织开展好“安全生产月”宣传咨询日活动。州安委会成员单位参加吉首市主持的咨询宣传活动，宣传的资料和展板由各单位自行准备。各级各有关单位要充分利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供“保护员工生命安全规定”等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的咨询与服务。

（三）组织开展好“五个一”活动。一是发放一张工伤保险与安责险宣传挂图。二是发放一本《金属非金属矿山安全生产应急救援常识手册》。三是发放一块保护员工生命安全规定标牌。以上资料统一由州安监局到省安监局领取后，分发给州安委会各成员单位和县市（区）发送到企业或职工。四是签订一份涉危企业从业人员安全生产遵章守纪承诺书。承诺书内容、式样由州安监局统一制订，按照式样由各涉危企业自行印制。五是上一堂保护职工生命安全规定的安全教育课。由煤矿和非煤矿山矿长、危险化学品和烟花爆竹生产企业主要负责人给所属职工上一堂保护职工生命安全教育课，由县市（区）安委办、乡镇（街道）督促企业落实。

（四）组织开展好安全生产月“三周”活动。一是开展警示教育周活动（6月3日至9日）。州、县市（区）相应选择本地区、本行业（领域）、本企业近年发生的典型事故，制成案例教育展板，在人口密集地区巡回展出，吸取事故教训。组织动员辖区企业尤其是中小企业，观看事故案例和事故模拟教育展览，观看安全生产主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点（2013版）》等警示教育展板和影视光碟，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全生产工作。二是开展好安全文化周活动（6月10日至16日）。各县市（区）和企业围绕“安全生产月”主题及“保护员工生命安全规定”专题展板，充分利用国家推行的微电影《家》、公益广告等一批优秀的安全生产宣教产品，采取多种形式抓好安全生产知识宣传，着力普及安全生产法规知识，传播安全文化，营造浓厚安全文化氛围。以县市（区）为主体指导、推动所辖区域企事业单位开展安全文化示范企业、示范乡镇、安全社区、平安校园创建活动；组织开展“安全电影，情系基层”巡回放映活动，重点放映电影《安监局长》、《零的神话》；开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱《生命守护神》歌曲。组织所辖企业员工积极参与“以人为本、聚焦安全”全国摄影展和第三届全国安全生产书画展，根据实际组织各类文艺演出、法制教育等。三是开展安全生产应急演练周活动（6月17日至23日）。各级各部门立足实际，有针对性地组织开展安全生产应急演练活动。通过演练，检验应急救援预案的实战能力，查找预案漏洞，分析存在问题，及时修订预案，完善应急体系，提高预案的可靠性、针对性和操作性，增加应急处置的科学性、及时性和时效性。

（五）对2012年公路沿线安装的安全宣传标牌进行一次全面维护。各县市（区）在“安全生产月”期间，要组织专人负责对2012年在辖区公路沿线安装的安全生产宣传标牌进行全面检查，对空缺、斜倒、遮挡视线和版面字迹裉色以及损毁的宣传牌及时予以维护整修和补齐。

（六）开展安全知识邮政明信片有奖答题活动。各县市（区）按制定下发的安全知识邮政明信片有奖答题活动方案组织实施。

（七）抓好高危行业全员培训工作。各县市（区）要督促企业认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》。组织抓好企业员工安全培训工作，切实提高企业从业人员的安全意识，防止和减少违章指挥、违规作业、反劳动纪律等行为发生。通过加强培训，确保企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%持证上岗，从业人员100%培训合格上岗。

（八）发挥好各相关单位的宣传优势。一是公安交通管理部门要开展好“礼让斑马线”、“路口减速5公里”、“文明交通随手拍”、“交警平安播报微信号”等活动。二是教育部门要开展好“未成年人安全起步主题班会”、“中小学生安全知识网络竞赛”、“播放防溺水教育视频”、“安全教育活动征文”等活动。三是交通运输管理部门要开展好“平安交通”系列宣传活动。四是卫生部门要开展好职业病等重大疾病防治知识宣传活动。五是消防部门要开展好消防公益宣传活动。州级和县市新闻媒体要发挥好舆论引导和文化传播的作用，通过播放专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等形式，合力抓好安全生产宣传。

（九）做好“安全生产月”活动信息报送工作。各县市（区）和有关部门、企业要加强对 “安全生产月”活动开展情况的跟踪调度，及时掌握相关工作动态。请各县市（区）、州直有关单位、中央和省在州及州属重点企业分别于5月20日、7月2日前将2013年“安全生产月”活动方案和总结，以纸质和电子文本两种方式报送州“安全生产月”活动办公室。“安全生产月”活动组织实施情况将纳入安全生产年度考核重要内容。

联系人：邓朝霞， 联系电话：8532063，邮箱：xxzajjfgk@163.com。

湘西自治州安全生产委员会

                             2013年5月10日