2016年档案局预算公开

花垣县档案局2016年部门预算编制说明

一、单位机构、人员情况
   花垣县档案局是（实行局馆合一）为县委、县人民政府直属正局级全额拨款事业单位，归县委办公室管理。我局为参照公务员管理的事业单位，现有事业编制12 人，实有 11人，离退休人员5，其中：离休 0人，退休 5 人。

二、主要职能

花垣县档案局（实行局馆合一）为县委、县人民政府直属正局级全额拨款事业单位，归县委办公室管理。局机关内设办公室、业务指导股、法规宣传股、保管开发股。主要职责是：按照党和国家的政策，法规和上级档案部门的要求，制定全县档案事业发展的中长期规划、年度计划和规章制度，对全县档案事业实行宏观管理；依据《中华人民共和国档案法》，进行行政执法检查与监督；对乡镇和县直机关、人民团体、企事业单位和其它组织的档案工作进行组织、指导、检查、监督和协调。集中统一管理县直机关、企、事业单位的重要档案资料，保守党和国家的机密，维护档案的完整，确保档案资料的安全，推进档案工作的管理和现代化建设。制定全县档案工作人员队伍建设规划，组织档案专业教育和档案干部培训工作；负责全县档案专业技术职务评聘的有关工作。组织全县性的档案宣传活动，收集、整理和编发有关内刊资料；承办县档案学会日常工作，组织全县档案工作外事活动和档案学术交流。负责全县各档案室网点建设的布局、审核等有关工作，审查县档案馆向社会开放档案的办法和控制范围。指导全县档案信息资源开发利用和服务工作，推进信息网络建设。接收、保管县直机关单位移交进馆的档案资料，并承担县档案馆葳档案资料的整理、鉴定、编研、著录、统计和提供利用等业务工作。完成县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的有关事项。

三、预算收支和主要工作任务

(一)预算平衡情况

　 2016年全局预算总收入102.48 万元。其中预算拨款（补助）102.48万元，一般预算管理的非税拨款0万元，财政专户管理的非税拨款 0万元。支出102.48 万元，收支平衡。

(二)预算支出分析

2016年支出预算 102.48 万元，其中：工资福利支出64.84万元；对个人和家庭的补助 7.37 万元；一般商品和服务支出7.27万元；项目支出23万元。

（三）主要工作任务

1.加强业务指导和档案资政服务。紧紧围绕县委、县政府中心工作，为全县机构改革和乡镇村区划调整工作服务，积极处置、规范接收撤并机构档案进馆。

2.积极为农村土地确权登记颁证工作服务。认真贯彻落实《湖南省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》和《花垣县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，加强档案业务工作指导，确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成后，档案规范有序移交县档案馆。

3.对涉及民生领域的档案管理工作。继续加强精准扶贫、农村生态建设、重大活动档案、医保、教育等民生建设工程的档案指导及接收，确保民生档案收集完整、信息齐全、管理规范，继续做好档案查阅内接待工作，优化服务环境、完善服务方式、提高服务效率。

4.加大档案接收力度。在全面调查摸底的基础上，合理安排移交单位和时间，加强对各部门形成的各种门类、载体档案的收集和整理，全年完成到期档案整理3900卷。

5.优化馆藏结构。加强地方特色档案、著名人物档案储存在民间的珍贵档案的征集；征集有价值的资料、图书、报刊200册，加大电子档案、影像档案的收集、接收力度，进一步丰富馆藏内容。

6.抓好重点档案的抢救保护。积极完成今年国家重点档案抢救和保护任务，组织好2016年度国家重点档案普查及储备项目的申报工作；抓好馆藏档案的鉴定、划控和不规范档案的整理，力争抢救损毁档案100卷；抓好档案安全保管工作，确保馆藏档案绝对安全。

7.努力推进档案信息化建设。积极参与省档案局组织的档案信息化培训，继续加大档案目录录入力度，力争新增目录录入条目10万条以上。

8.加强档案年度检查工作。依法对各乡镇、各行政企事业单位档案工作实行年检年审，夯实乡镇、机关、企事业单位档案基础工作，通过第一时间反馈、书面形式通报、限整改落实等方式，进一步提升年检年审工作的规范性；针对年检年审中发现的问题，要抓紧整改落实，对档案管理违法违纪行为进行查处，维护档案法律权威性。

9.启动档案“七五”普法工作。2016年是全国“七五”普法起始之年，同时“新档案法”将修订颁布，要抓住契机，科学谋划“七五”普法规划，通过“6.9”国际档案日等各种渠道多形式、进一步向全社会宣传档案法律法规、普及档案知识，不断提高社会档案意识和档案法制观念，使全社会掌握有关档案法规，支持档案各项工作开展。同时，做好档案刊物的发行工作。

10.加强档案业务监督指导力度，加强档案资源建设。进一步加强档案业务指导，特别是新载体档案的收集、归档、移交的工作力度，努力使档案工作更加制度化、规范化；有序开展档案工作规范化评估工作，认真做好到期档案、各专项工作档案的收集整理归档移交入库工作，不断丰富馆藏内容，为深化档案开发利用工作打下扎实基础。

11.加强县域范围内重点工程建设项目档案业务指导和归档移交工作。一是认真实施重点建设项目档案登记制度，规范重点建设项目档案管理行为；二是加大重点建设项目档案的业务培训、指导和监督；三是积极组织并参与重点建设项目档案工作的专项验收。

12.抓好基层档案工作管理，促进机关、乡镇档案室升级达标。认真做好规范化档案室的复查工作，巩固档案工作规范化管理成果。

13.抓好档案干部队伍思想政治建设。认真学习党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真组织开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育活动，忠实践行“五个坚持”和“三严三实”要求，从抓细抓小入手，坚持不懈地抓好作风建设，确保始终站稳政治立场，不断增强党性修养，让档案工作更好地服务历史、服务现实、服务未来；进一步抓好党章、宪法和法律法规的学习，积极组织参加“七五”普法学习，牢固树立干部队伍的党性意识、法律意识、纪律意识和依法治档意识。

14.建立健全干部队伍激励机制，树立正确用人导向。按照信念坚定、为人民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准选拔干部，着力宣传先进典型、传递正能量，激发全体档案干部队伍干事创业的激情和信心。

15.加大教育培训力度。认真贯彻《干部培训教育工作条例》，增强档案工作学习掌握和应用现代技术的本领，积极组织派送人员参加省局举办的岗位培训班和继续教育班，更新档案干部队伍专业知识，以举办培训班和跟班学习等形式，对全县各级档案员培训一次。

16.着力抓好机关管理。进一步完善各项规章制度，做到用制度管人、管事，使机关更加制度化、规范化。

17.切实抓干部队伍作风建设。认真贯彻执行中央“八项规定”及省、州、县委关于改进作风的相关规定，组织党员干部积极参加群众路线教育活动，努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、奋发有为的档案队伍。

18.全力以赴，精心落实精准扶贫的各项工作。按照县精准扶贫工作会要求，积极抽调精兵强将，扎实抓好联系村补抽乡补抽村和懂哨村的精准扶贫工作，引导帮扶工作与本职工作同研究、同布置、同落实。

19.按照县综治办的相关要求，抓好本单位维稳、反邪教、禁毒等工作。

20.认真抓好城乡同建同治的各项工作任务。

 21.积极完成县委、县政府交给的各项中心任务。

档案局.xls