花垣县发展和改革局 2023年度法治政府建设工作报告

2023年，我局按照法治政府建设总要求，围绕发展和改革中心工作，积极运用法治思维和法治方式，稳步推进法治政府建设各项工作。现将有关情况汇报如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要做法

（一）坚持目标导向，高质量推进法治机关建设。一是加强组织领导。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制，组织召开法治建设专题会议，不断提升用法治方式推进发展改革工作的能力。二是加强法治学习。按照计划定期组织党组理论中心组集体学法、专题学法等法治学习，将法治建设作为各种学习的必讲内容，通过集中学习、个人自学、讨论交流学习等多种形式学习法律法规，不断提高法治思维和法治方式的运用。三是加强法治队伍建设。坚持建设高素质法治工作队伍，积极推进发改机关法治队伍建设，法规股为专职法制机构，配备专职法制工作人员。

（二）坚持问题导向，着力解决法治领域短板。一是落实重大行政决策制度。立足部门职能，对县域内发展改革重大事项，如重大项目、重要规划决策实施等，积极征求部门、各单位意见，按要求提交县政府常务会、县委常委会报告审议，并主动接受县政协、县人大监督；二是落实合法性审核监督机制。严格重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等合法性审查程序，进一步提升审核质量。落实公平竞争审查制度，将涉及市场主体经济活动的政策措施均纳入审查范围，不定期对存量政策措施进行再审查。三是落实事中事后监管。持续动态调整权力事项和监管事项清单，实现行政权力、执法监管的关联衔接，构建全流程闭环。

（三）坚持效果导向，切实履行法治建设职责。一是坚持严格监管。动态梳理完善清单，推进涉及监管行为覆盖率达100%，“双随机、一公开”事项覆盖率达100%。二是坚持行政监督。做好双公示工作，及时公开审核的可行性研究报告的批复、企业投资备案，在规定时间内在信用网站上进行公开。2023年度主动公开的可行性研究报告批复168件，企业投资备案80件，公开率100%。三是坚持普法宣传。加大投资、信用、招投标、能源、粮食、价格等领域专项普法力度。在消费者权益保护日、节能宣传周等重要节点开展价格、能源等法律法规政策宣传；全面提升能源管理水平。

虽然我局在法治政府建设中取得了一定成绩，但同时也清醒地认识到我局政府法治建设还面临着不少的困难和问题，比如干部法治意识和能力有待进一步提升、行政执法制度改革有待深入推进、亮点特色工作有待挖掘等等，将继续坚持目标导向、问题导向、效果导向，积极创新举措，争取我局法治政府建设取得更大成效。

二、党政主要负责人履行法治政府建设职责情况

（一）坚持局党组对法治机关建设的领导。我局党政主要负责人切实担负起推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。召开专题会议布置法治建设工作。建立健全领导班子集体研究部署法治建设工作机制，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。

（二）坚持做好尊法学法守法用法的模范。每年年初制定局党组理论学习中心组学习计划，安排学法任务不少于3次。按照计划定期组织党组理论学习中心组集体学法、专题学法等法治学习，教育引导领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）坚持加强履行法治建设职责情况的监督。根据领导班子和领导干部考核要求，党政主要负责人进行了述职述法，紧密结合法治花垣建设决策部署，紧扣人民群众反映强烈的法治建设突出问题，重点报告第一责任人职责履行情况、存在的问题不足以及下一步改进举措等，自觉接受监督。其他领导班子成员在年度考核述职中也按照要求，围绕法治学习情况、重大事项依法决策情况、依法履职情况等进行了述法。

三、2024年推进法治政府建设的主要安排

2024年，将围绕法治政府建设相关要求，紧扣局党组中心工作，以高标准加快推进法治机关建设为目标，立足保障、监督、服务三大职能，推动依法行政制度体系更加完备，依法行政运行机制更加完善，依法行政理念更加巩固。

（一）健全依法行政制度体系。加强制度建设和制度执行，用制度规范行政行为，保障全局工作沿着法治轨道顺利推进。在权力清单梳理方面，继续按照相关要求，做好动态梳理调整工作。

（二）强化合法性审核职能。合法性审核是一项常规性工作，但对于防范法律风险意义重大。切实增强合法性审核的有效性，一方面加强法制工作人员业务学习，强化对重大决策、重大执法决定和规范性文件的合法性审核。

（三）营造良好的普法氛围。持续开展普法宣传教育，提升全局干部法律意识和法律素养，针对依法行政薄弱环节，加强行政程序、信息公开等相关法律法规的学习培训。