2024年述法报告
2024年述法报告
花垣县交通运输局党组书记 局长 龙自豪
今年以来,全局深入学习贯彻落实习近平法治思想及中央全面依法治国的重大决策部署、省委、州委、县委关于法治建设工作安排和党内法规。多措并举、狠抓落实,不断推动我局法治建设工作全面增速提效,为我县交通运输行业高质量发展提供有力的法治保障。现就本人在履行职责、依法行政工作情况报告如下:
一、主要负责人述法内容
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想纳入党委(党组)理论学习计划中心组年度计划,全年组织专题学习8次,开展《宪法》《安全生产工作条例》等专题讨论12次,推动了领导干部带头学,全局全覆盖。二是依托干部在线学习、常规普法学习、应用学习强国等网络学习平台,进一步丰富法律法规知识,让法律知识、法治意识、法治精神入脑入心,内化为领导干部的自觉意识和精神修养,外化为依法执政和依法行政的能力。三是结合主题教育和党史学习教育,先后组织学习了《宪法》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第三卷等内容。四是采取集中学习、集中讨论和领导自学相结合的方式,认真学习习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话精神。
(二)健全组织领导与工作机制。为加强党对法治建设的领导,认真落实依法治国工作部署,及时调整了法治政府部门建设领导小组,形成由主要负责人牵头、各部门分工落实的领导协调机制。年初将法治工作与行业业务工作同安排、同部署。局党组书记、局长认真履行推进法治政府部门建设第一责任人职责,定期研究法制工作和法治政府部门建设工作、听取汇报,解决工作中的问题。每年制定法制工作要点,向上级汇报法治工作。
(三)健全完善依法决策机制。严格执行重大行政决策法定程序,严格落实法律顾问制度,聘请紫霞湖律师事务所一名律师为交通运输局法律顾问,指导、监督相关工作。制定了“三重一大”事项集体决策制度,明确事项的主要内容,规定了集体决策的机制和程序。制定了重大行政决策规则,确定了范围和程序,决策公开的方式和途径,规定重大决策出台前,必须经县人民政府法治部门进行合法性审查,并出具书面审查意见,确保依法决策,依法行政。
(四)做好政务信息公开公示。我局制定了政务公开制度,明确政务公开原则、政务公开内容、政务公开纪律规定,指定专门机构负责日常工作。明确政务公开纪律规定,对信息公开工作进行考核,对违纪行为将进行责任追究。
(五)严格规范公正文明执法。一是依法惩处各类违法行为,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序,严格落实行政执法的“三项制度”。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政检查等执法行为,严格执行重大执法决定法制审核;二是建立相应的制度,细化、量化行政裁量基准,规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化和信息共享,逐步提高执法效率和规范化水平;三是全面落实行政执法责任制。严格确定执法机构、岗位执法人员执法责任和责任追究,加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预;四是强化对行政权力的制约和监督,自觉接受人大监督,认真落实人大常委会的审议、执法检查等意见。自觉接受司法监督,落实行政机关负责人出庭应诉制度,配合县级法制机构开展各项规范性文件清理工作,按要求报送清理意见,及时反馈意见。有效提升了法治治理水平及时化解行业矛盾纠纷。
(六)认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任。一是积极开展宪法宣传工作,根据交通部门自身特点和条件,在所管辖的交通运输工具、交通场站、建设工地等重点场所,通过多种形式宣传宪法。按照“谁执法谁普法”的要求,强化干部职工普法教育共同责任。根据单位股室不同工作要求,安排相关股室了解掌握自身工作相关的法律法规。建立普法责任制,把干部职工及辖区普法作为推进法治政府建设的基础性工作来抓,纳入本部门工作总体布局,做到与其业务工作同部署、同检查、同落实。制定年度普法计划和普法责任清单,明确普法任务和工作要求。成立由局长任组长的普法领导工作机构,明确具体责任股室和责任人员推动我局法治宣传教育纵深发展;二是大力推进领导干部职工学法守法用法。重点围绕县委、县政府的中心工作和工作大局,针对热点、敏感问题和群众需求开展法治宣传,组织干部职工学习《宪法》、《八五普法读本》等法律法规;三是开展专题宣传活动。先后组织开展“路政宣传月”“安全生产月”和“信用交通宣传月”等系列宣传活动,宣传行业专业法律法规,设置集中宣传点、咨询服务台10个,摆放活动式宣传展板60多块,发放宣传资料20000余份,接受群众咨询15000余人次。
二、存在的问题和下步工作打算
我局将“谁执法谁普法”责任制落实工作与安全生产工作紧密结合,取得了一些成绩,但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节。一是部分执法人员法治意识不强,执法水平不高,执法人员专业化水平需进一步提升。个别执法案件程序不规范问题未完全杜绝,执法监督力度偏弱。二是政府法治建设工作的手段和形式还有些单一,普法效果需要进一步增强。普法形式创新不足,仍以传统讲座、展板为主,短视频、情景剧等新媒体普法应用较少,对新领域法律研究不够,法治理论与业务融合尚有差距。
三、下一步工作打算
认真进行总结,分析并找出问题症结所在,制定相应的措施加以整改。在今后的法治政府建设工作中,积极探索和创新活动方式,大力提升执法人员的管理水平,努力做好各项执法工作,为我县的经济发展和长治久安做出新的贡献。
花垣县交通运输局
2025年2月6日