花垣县林业局2022年法治政府建设年度  

报  告

 2022年,我局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想,牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，在推进法治建设、依法行政、智能高效、廉洁诚信等方面持续发力，扎实建设人民满意的法治林业部门，为我县林业高质量发展筑牢严密法治防线。因机构改革，花垣县林业局于2019年4月与原县国土局、原规划局合并为县自然资源局。2021年12月，县自然资源局进行机构、人员拆分，恢复设立了县林业局，现将我局法治政府建设工作情况报告如下：

一、行政执法基本情况

1.执法机构设置和执法人员数量。

截至目前，我局机构三定方案（职能配置、内设机构和人员编制规定）尚没有正式出台，但可以明确没有设置林业综合执法大队机构。为便于开展执法工作，我局内部执法人员9人，持证执法人员9人。

2.执法装备情况

    我局因经费困难，执法人员没有配备执法记录仪，无法落实“行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”等行政执法三项三、下一步工作计划制度要求。

3.木材检查站现状

我局一直没有木材检查站，没有开展木材检查站的工作业务。

    4.林业工作站现状

    2020年因机构改革，林业工作站与国土所合并为自然资源服务站，2022年林业局恢复设立，但林业工作站没有恢复（目前三定方案没有出台，但可以明确不再设立基层林业站机构）。

截至目前，所有原林业站编制在县自然资源局的下属二级机构自然资源所、借调15人在县林业局工作，其余36人留在自然资源局，我县12个镇自然资源所，近年来没有承办林业行政执法案件。

    5.乡镇综合执法队伍情况

  我县12个镇目前未设立乡镇综合执法队伍。

    6.委托基层执法情况

    2022年，我局未委托12个乡镇执法。目前，湘西州正在调研 “乡镇一支队伍管执法”2022年，我局未委托12个乡镇执法。目前，湘西州正在调工作情况，下一步我局将按照州、县关于执法权下放的工作部署，依照“放得下、接得住、做得好”的原则，进行部分执法权下放。

7.执法经费保障没有保障

执法经费没有列入预算，需要经费需领导协调。

二、存在问题

1.乡镇没有设立基层林业工作站，基层执法处于空白，而局机关又没有合法的综合执法机构，故我县林业行政执法工作处于尴尬被动局面，严重影响林业行政执法工作。

2.执法经费没有来源，执法装备欠缺，行政执法全过程记录法定程序无法规范，影响林业行政的执法程序。

三、下一步工作计划

1.建议国家局、省局积极与相关部门对接、争取设置县级林业综合执法机构，并力争纳入5+1综合执法队伍。

2.建议解决县级林业综合执法机构设置、人员编制执法经费主要问题，其他困难和问题也将迎刃而解。

3.加强培训，强化执法队伍建设，加强监管，推进信息化建设，加大执法力度，保护森林资源，加强法律法规和规范性文件宣传。

                           花垣县林业局

                      2023年2月20日