花垣县人力资源和社会保障局 2024年度法治政府建设年度报告

2024年以来，县人社局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、二中、三中全会精神，认真落实县委、县政府关于法治建设的决策部署，使法治人社建设取得了新成效，现就我局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、主要工作开展情况及成效

（一）深入推进法治机关建设。加强组织领导，成立由局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长任副组长，局属各单位、机关各股室负责人任成员的法治建设领导小组。法治建设工作已纳入我局工作的重要议事日程，局党组就法治建设工作每年至少听取情况汇报和研究部署2次，明确年度工作思路、确定责任分工，并把法治建设工作纳入领导班子和班子成员年度述职。加强推进政务公开，规范办事程序，在县政府门户网站及时发布政府信息公开年报，主动接受社会监督，确保权力公开透明运行。

（二）严格规范依法行政行为。严格落实法律顾问聘请制度，在重大行政决策前会同法律顾问开展合法性审查，确保程序合法。今年行政应诉案共2起，单位负责人出庭率达100%。

（三）扎实开展行政执法工作。在全省探索建立监察仲裁一体化办案工作机制，对劳动争议案件实行“一站式”办理，简化、创新工作流程，提供高效便捷的维权服务，有效减轻当事人“诉累”。共同聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护、工时和休息休假权益维护、妇女职工权益保护等热点难点问题，开展一系列联合宣讲、督导调研和执法检查，凝聚攻坚突破的强大合力。今年以来，共受理劳动争议调解仲裁案件824件，调解成功率89％，居于全省前列。为规范人力资源市场秩序，充分运用“双随机、一公开”监管平台与市场监督局等单位，共同联合开展人力资源机构联合执法，落实事中事后监管责任。2024年累计通过行政执法考试，共有18名干部取得行政执法证，有效增强执法队伍力量。

（四）落实“八五”普法规划。坚持法律法规学习与主题教育相结合，组织人社系统干部反复学习习近平法治思想、宪法等法律法规。今年参加国家工作人员学法考试共121人次，完成率达100%。通过线上线下方式开展了招聘会、温暖社保、农民工维权政策法规宣传系列活动7余次，全年累计发放相关宣传资料1.5万余本（册），充分营造全民学法普法氛围。

（五）持续深化“放管服”改革，提升人社政务服务工作水平。严格执行告知承诺制，落实好差评制度，坚持“一把手坐班”坐班制度。加大推广金保二期人社一体化平台应用，实现掌上（智慧人社app）或者网上办理人社业务，制定标准化办事流程，前台受理，后台审批。逐步实现“一网通办”、“一件事一次办”服务。积极落实“互联网+政务服务”一体化平台政务服务指标，事项清单、权责清单、政务资源目录清单填报率、发布率为100%，行政效能率达到85%，好评率90.42%， 平台录入办件数1万余件。逐步实现“服务快捷、流程精简、线上线下融合、业务衔接顺畅、作风廉洁高效”数字人社，不断提升服务“满意度”，最大限度方便办事企业、群众。

（六）完善诉源治理，构建纠纷调解机制。今年相继出台《关于建立花垣县劳动人事争议法律援助工作站的通知》《花垣县劳动仲裁和劳动保障监察联动工作方案》等多个文件，进一步完善多元解纷机制。深入推进劳动纠纷“一站式”联合调处中心标准化建设，实现劳动纠纷案件繁简分流，快慢分道，让群众“只进一扇门”“最多跑一地”。县劳动人事争议仲裁院被省人社厅推荐为“全国工作突出劳动人事争议仲裁院”。办理国家和省欠薪线索平台反映的共计121件，欠薪案件平台办结率达100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法尊法。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，带头学法尊法守法用法，切实增强法治意识，树立社会主义法治理念，引领全局干部职工不断提升依法行政工作能力和法治化工作水平。

（二）严格守法用法。始终将法治建设作为“一把手”工程，全面贯彻落实中央、省、州关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（三）强化监督管理。坚持全面从严治党，依规治党，提高党内法规制度的执行力，切实做好党内法规制度学习、贯彻、宣传工作，将党章、廉政准则、中央八项规定及其他重要党内法规执行情况作为党员领导干部述职、考核和民主生活会、组织生活会的重要内容。坚持做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，督促领导班子其他成员和干部职工依法办事、依法行政。

三、存在的困难和问题

一是行政执法人员专业素质有待提升；二是普法工作创新不足，形式与效果脱节问题依然存在。

四、下一步工作安排

（一）进一步夯实法治政府建设基础。一是规范依法行政行为。全面落实法治政府建设工作决策部署，进一步强化全局法治政府建设工作。二是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件制定程序，认真落实合法性审查制度。

（二）进一步提升行政执法水平。认真落实行政执法三项制度，强化行政执法人员业务培训，提高执法人员执法水平，做到亮证执法、柔性执法、文明执法。

（三）进一步创新普法宣传方式。积极宣传人社领域政策法规，提高人社惠民政策知晓度，把法治建设工作与促进就业、人事人才、社会保障工作结合起来，采取形式多样进行宣传普法，树立全民学法普法意识，不断营造法治环境。