花垣县审计局关于2024年度法治政府建设情况的报告

一、主要举措和成效

（一）聚焦主责主业，依法履行审计监督职责

对公共资金、国有资产、国有资源的管理和使用情况进行审计，重点围绕财政资金管理使用、医疗健康领域、交通建设领域、优化营商环境、防范化解地方政府债务风险、环境污染治理、重点项目建设等方面开展工作，进一步提高财政资金的使用效益、规范经济权力运行、推动重大政策措施落地生效。围绕中心，制定年度审计项目计划。2024年初，按照省、州、县预算执行审计三级联动工作总体部署，我局迅速做出安排，结合全县工作实际，经县委审计委员会审议通过《花垣县2024年度审计项目计划》，2024年审计项目计划共实施4类28个审计项目，其中上级审计机关统一组织，县审计局实施或参与、配合的审计项目5个，县本级安排审计项目23个（其中预算执行审计项目3个，其他财政专项资金审计7个，领导干部经济责任审计5个，政府投资审计8个）。共审计查出问题资金77957.16万元，发现问题120个，提出审计建议54条。切实促进财政可持续发展，有效推动领导干部履职尽责、担当作为，强化县域重大建设项目规范管理，有力助推县域经济高质量发展。

（二）严格规范管理，推进依法审计

严格落实规范性文件管理要求，规范使用审计文书文本。贯彻落实重大行政决策程序，严格执行重大行政执法决定法制审核办法，对重大行政执法决定执行征求意见、合法性审查、集体决定等法定程序。严格审计执法程序，落实行政执法“三项制度”，全面落实行政裁量权基准制度，依法依规开展审计工作。法制与审理工作齐头并进，重点审查审计是否按照法定职责权限开展、对审计发现问题的定性依据和处罚依据适用的法律法规是否准确等，要求在拟移送审计发现问题线索前，必须进行合法性审查。做好“两法”衔接工作，在审计发现违纪违法问题线索或者其他事项时，依规依纪依法移送，并以台账的形式记录办理情况。

（三）规范公正执法，促进文明审计

制定了行政执法人员培训计划，采取集中培训、学法交流和警示教育等多种形式对局机关干部开展法治培训。参与上级审计机关行政执法培训和县司法局组织的执法证考试，局机关全体干部在干部周五学习会上集中培训审计相关法律及业务知识。实行行政执法事项清单管理，全面梳理执法事项，制定了行政执法责任制清单和行政执法事项目录，确保审计依法进行。紧紧围绕法治政府建设，开展审计执法。

（四）强化监督制约，提升审计质量

开展年度优秀审计项目评选工作，严控审计质量，防范审计风险，充分发挥优秀审计报告的引导和示范作用。开展本局审计业务质量自查工作，对于审计质量检查发现的问题，专门召开会议通报检查结果，各股室逐一认领、整改。明确了本年度审计监督内容、监督时间和监督措施等，建立与纪检监察监督、巡察监督贯通协同工作机制，实现沟通会商、联合监督、业务协作等全面贯通协调，监督合力不断凝聚。

（五）加强普法宣传，落实普法责任

印发年度普法工作计划和普法责任清单，将普法内容、普法责任落实到各股室。借助“民法典宣传月”等时间节点组织多样化普法宣传活动，将普法宣传融入审计项目实施全过程，利用现场审计和征求意见等时间节点向被审计单位的工作人员宣传习近平法治思想、《宪法》、《审计法》、《行政复议法》及相关法律法规。开展送法进乡村活动，累计向驻点联系村村民发放宣传手册，现场讲解相关法治知识，切实起到“走进一个点、普及一大片”的普法教育效果。利用局机关宣传栏、干部到驻点村走访等多种方式开展普法宣传活动，推动提升干部群众对法律法规的知晓率，积极营造全社会尊法、学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

二、存在的不足和原因

部分审计人员对法治政府建设的重要性认识还存在一定差距，法治意识和依法行政能力有待进一步提高。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性还不够强，需要进一步创新法治宣传教育的形式和内容，提高法治宣传教育的效果。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立了法治工作一把手负总责、分管领导分工负责、股室负责人具体负责的责任体系。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党组理论学习中心组学习计划，开展专题学习研讨。主要负责人对法治政府建设工作亲自研究部署，组织召开法治建设专题会议，将法治政府建设工作纳入年度重点工作内容，同审计工作同谋划、同部署、同推进。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

持续推进习近平法治思想的学习宣传贯彻落实，提高政治站位，充分认识法治建设重要性和必要性。强化理论武装，坚持守正创新，规范执法行为，加强政治理论知识和审计业务知识的学习，全面提升依法审计能力和审计工作质量。落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展法治宣传教育，弘扬宪法精神，针对审计工作的新形势新任务新挑战，以及审计干部在履行审计法定职责中出现的新问题，切实加强审计机关自身法治建设，建立健全各项制度，规范审计执法行为。

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