花市监行处字〔2021〕10号

关于林**销售化妆品未标明价格一案的

处罚决定

当事人：林**

《营业执照》注册号：433124****54912

组成形式：个体经营

经营场所：花垣县**镇**村

经营范围：百货、日用杂品、精品零售

注册日期：2015年07月15日

2021年4月25日，我局执法人员对林**经营的化妆品店进行日常监督检查，经查，发现该店销售化妆品未标明价格，该行为违反了《中华人民共和国价格》第十三条的规定，执法人员当即对其下达了《责令改正通知书》，要求其2021年4月28日前整改到位。2021年4月29日，我局执法人员对该店责令改正情况进行了跟踪检查，发现其逾期没有改正违法行为，当事人销售化妆品未进行明码标价的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十三条的规定。2021年5月14日，经报分管领导同意立案调查。

2021年5月24日，经营者林**前来我局接受询问调查，并提供了该店《营业执照》及其身份证复印件。

调查证实，林**未对货架上销售的化妆品明码标价，该行为经过我局责令改正(花市监民责改字〔2021〕8号)，逾期仍未整改到位，由于该店未建立账簿，所以违法所得无从计算。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、经营者林**的《居民身份证》复印件1份，证明当事人的经营者的个人身份；

证据二、当事人的《营业执照》正本复印件1份，证明当事人的主体资格；

证据三、2021年4月25日，执法人员制作的《现场笔录》1份，证明当事人销售的化妆品未标明价格的事实；

证据四、2021年4月25日，执法人员制作的《责令改正通知书》1份，证明执法人员责令当事人限期3日内改正违法行为；

证据五、2021年4月25日，执法人员拍摄的当事人经营场所现场照片2张，证明当事人正常经营状态及经营场所位置的情况；

证据六、2021年4月29日，执法人员制作的当事人经营场所《现场笔录》1份，证明当事人经责令改正后逾期未改正违法行为的事实；

证据七、2021年5月24日，办案人员对当事人的经营者林**制作的《询问笔录》1份，证明当事人销售化妆品未标明价格和未建立账簿，违法所得无从计算的事实。

2021年5月25日，我局向当事人告知了拟作出行政处罚的证据，当事人对证据没有提出异议。

2021年6月1日，我局向当事人下达了《行政处罚听证告知书》（花市监听告字〔2021〕5号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有陈述、申辩、听证的权利。当事人自签收处罚告知书后三个工作日内，没有向我局提出陈述、申辩，也未要求听证。

综上所述，林**销售化妆品未进行明码标价的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十三条：“经营者销售、收购商品和提供服务，应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或者服务的项目、收费标准等有关情况。”的规定，属于价格违法行为。应当依据《中华人民共和国价格法》第四十二条“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。”的规定进行处罚。

鉴于当事人积极配合我局调查取证，且违法行为未产生危害后果，没有《湖南省价格监督管理行政处罚自由裁量权基准适用说明》第三条和第四条规定的情形，不属于情节较重价格违法行为或者情节严重价格违法行为阶次，按价格违法行为阶次处罚。但当事人销售化妆品未进行明码标价经责令改正逾期不改正的行为，具有《湖南省价格监督管理行政处罚自由裁量权基准适用说明》第七条第一款第（三）项“（三）社会影响范围较大，或在特殊时期发生的价格违法行为，或经检查，拒不改正的价格违法行为，有违法所得的，没收违法所得，可处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可处规定罚款上限百分之五十以上至规定罚款上限的罚款。”规定的违法情节，参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百八十七条裁量基准“根据本章《适用说明》第七条规定，分别可以处1500元以下、1500元以上2500元以下、2500元以上5000元以下的罚款。”的规定给予处罚。按照过罚相当原则及处罚与教育相结合原则，经综合裁量，本局决定给予从轻处罚，责令当事人改正违法行为，并作出如下行政处罚：

罚款人民币1500.00元，上缴国库。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到花垣县市场监督管理局罚款代收机构。（代收机构名称：花垣县财政局非税收入汇缴结算户；开户银行：中国农业银行花垣支行；账号：18840901040006655）逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，并将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向花垣县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向吉首市人民法院提起行政诉讼。依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条的规定，在行政复议或是行政诉讼期间，不停止行政处罚的执行。

花垣县市场监督管理局

2021年06月07日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）