花垣县信访局2021年度法治政府建设报告

    今年来，花垣县信访局高度重视学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，全面深入抓好法治思想的贯彻落实,推进法治政府建设。现将工作情况报告如下:

    一、工作开展情况

    （一）强化理论学习。以理论学习中心组为抓手，将各项法律法规纳入中心组学习内容，带头学习《党章》《信访工作条例》等相关法规，切实增强局党组及党员领导干部执行贯彻党内工作的素质和能力。组织学习习近平总书记关于发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用进一步贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质，增强思想自觉和行动自觉讲话精神。

    （二）加强宣传教育。县信访局通过理论中心组、“三会一课”、主题党日等形式，组织学习党内法规，开展廉政警示教育。通过观看警示教育专题片，充分发挥反面案例警示作用，运用身边事例，将党的法规学习宣传与政治理论教育、理想信念教育、党的理想教育和作风教育相结合，有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。

    （三）规范信访秩序。按照“打击一批、震慑一批、训诫一批”的工作思路，建立联防机制，聚焦不良动机的闹访缠访、非法赴省进京越级访等问题线索，大力开展专项打击行动，做到第一时间介入、第一时间取证、第一时间化解、第一时间打击，始终保持对非访违法犯罪“零容忍”的高压态势，确保问题化了、纠纷化小。同时，联合法院、检察院、司法等职能部门，为企业、群众提供法律援助服务，及时防范、化解发生在企业中的薪资纠纷、维权纠纷等问题，进一步为全县营商环境提供法制保障。今年来，我县对恶意闹访缠访非访行为，累计依法打击15人，其中6人刑拘，1人行拘，8人受到警告处分。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    （一）加强法治思想学习。严格自律，率先垂范，做好模范带头作用，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率，督促领导班子成员依法行政。

    （二）强化干部队伍建设。组织全体干部职工积极参加学习培训、普法活动及学法考试，并顺利通过。召开2次专题会议部署法治建设工作。动员全局干部职工学法用法，通过学习《党章》《信访工作条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中华人民共和国监察法》等相关法律法规，避免行政行为的主观随意性，提高干部运用法治思维和法治方法解决实际信访问题的能力和水平。

    （三）推进法治建设职责落实。贯彻落实中央和省委关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把信访业务工作纳入法治化轨道，将法治思想贯穿到各项工作中去。

    三、存在问题

    一是部分党员在思想上还缺乏重视，学风不踏实，学习不够深入。集体组织学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强，学习内容不系统不全面，联系实际不够深入；

    二是缺乏对法律法规的深入理解和详细解读，对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解，工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握，尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入；

    三是对学习贯彻法治建设有待健全，对于自学内容和延伸学习内容不能有力的监督和指导，各项环节还需进一步更新，具体化、规范化；

    四是宣传教育形式比较单一，缺乏创新，重形式，轻内容，重会议培训，轻长期教育。

    四、下一步打算

    （一）进一步加强法治学习。把学习贯彻法规制度与工作有机结合，对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准，是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合，对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“六个严禁”的行为;对照检查是否严格履行责任义务，是否廉政勤政，是否违反党纪党规，着重破解党建工作存在的突出问题，解决干部责任落实不力，作风不实等问题。

    （二）进一步严明政治纪律和政治规矩。通过开展党支部组织生活会，开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、警示教育、集中学习等活动，确保法律法规入心入脑，发挥震慑警示效应，唤醒责任意识，激发担当精神。

    （三）进一步强化监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前面，按照绝不突破纪律底线原则，以法律法规为依据，坚持问题导向，强化监督检查和考核问责，把法治建设落实和体现在工作全方面、全过程，确保各项规定严格贯彻落实。

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2021年12月9日