今年以来，花垣县信访局认真贯彻县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，将法治工作摆在全局重要位置，贯彻落实法治责任，推进法治政府建设。现将我局法治政府建设工作报告如下:

一、法治政府建设主要举措和成效

（一）加强组织领导，认真履行职责。为加强对信访法治建设工作的领导，围绕习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，我局成立了以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的信访局法治建设工作领导小组，进一步明确法治工作目标任务和落实措施，为推进法治建设工作提供保障。局主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，先后多次主持召开局党组会议传达学习《宪法》、习近平法治思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神等。在日常工作中，多次召开全体会议专题研究信访工作法治化的相关事项，通过深入推进信访工作法治化压实第一责任人职责。

（二）强化理论引领，增强法治素养。全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，推进信访工作法治化，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在湖南考察系列重要讲话、重要指示精神，教育引导全体党员干部旗帜鲜明讲政治，营造法治信访氛围。局党组理论中心组会议先后5次组织深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、《信访工作条例》等相关内容。同时开展专题讲座，在信访局候访大厅摆放宣传资料方便群众阅读，普及信访知识。

（三）健全信访机制，强化责任落实。我局从开拓新思路、解决新问题出发，根据《信访工作条例》赋予的职责和法治信访建设的要求，着力建立和完善了长效工作机制，为进一步加强信访法治化建设，不断提升全县信访工作法治化水平。同时，进一步建立健全矛盾纠纷排查，规范化推进县、乡、村三级的“一站式”矛盾调处中心建设建立，落实基层“五包”责任，充分发挥1+6+N作用，及时掌握社会矛盾苗头动向和预警信息。在推进积案化解过程中，严格落实“三到位一处理”要求，压紧压实化解责任。进一步建立健全矛盾纠纷排查、领导干部定期公开接访、领导干部包案、信访信息研判预警、联合接访等多项工作机制，推动信访问题依法及时就地解决。

（四）有序推进信访工作法治化进程。今年，我局紧紧围绕信访工作法治化总体目标，以强化源头预防为着力点，多措并举，努力将信访隐患化解在基层，遏制在萌芽。一是完善信访法治化工作机制。成立信访法治化工作领导小组，学习传达中央关于信访法治化的有关会议和文件精神。二是开展信访法治化培训宣传。组织信访法治化业务集中培训，及时安排部署，将责任落实到具体单位、个人；组织业务培训6次，参训乡镇、县直部门共160余人；统一印制《信访法治化工作指南》、依法依规信访“路线图”、依法依规处理信访事项“导引图”，并在来访接待场所显著位置摆放和张贴；各乡镇、部门利用入户走访、赶墟场等方式开展信访法治化宣传，发放宣传手册800余份。三是规范信访法治化业务建设。成立信访法治化研判工作小组，精准交办、转办信访事项，形成了较完善的信访工作制度体系。

（五）强化法治宣传，营造良好法治环境。全面落实“谁执法谁普法”责任制，多角度、多渠道、多形式策划开展各类宣传活动，持续掀起宣传贯彻热湖，全力营造法治信访的良好氛围。一是活动宣传。充分利用“4▪15全民国家安全教育日”“12▪4国家宪法日”“信访法治宣传月”等重要时间节点，积极开展各类宣传活动，通过横幅、宣传栏、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传《信访工作条例》、《民法典》、《宪法》等法律法规，有效提升群众法治意识和安全防范意识。二是阵地宣传。充分利用来访接待场所、宣传栏等，宣传法律法规、接访流程等相关信息。三是日常宣传。在日常接待上访群众、矛盾纠纷排查化解过程中，全力做好来访群众情绪安抚、法律法规解释等相关工作，积极宣传《宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》和《信访工作条例》等相关法规。四是重点宣传。对信访老户、重点人员采取“以案说法”“法律咨询”“普法面对面”等方式开展普法宣传，切实提高信访群众法律意识，努力从源头上预防各类矛盾纠纷和信访问题发生。

二、法治政府建设存在的不足和原因

（一）信访工作法治化推进仍需深入。信访工作法治化各项工作贯彻落实的实践时间较短，具体环节可操作性依据还有待进一步完善，需要各级机关、单位不断深入实践，探索、总结和完善可操作性措施，在实践中不断提高认识，发挥主动性和创造性，以适应信访工作改革形势需要。

（二）信访干部法治综合能力仍需提高。对法治政府建设的综合性、系统性、全局性的认识还需进一步深入透彻理解，熟练掌握各项法律法规、自觉运用法治思维和法治方式化解矛盾，依法处置各种问题的能力还应进一步加强。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局党组将法治建设工作纳入单位总体规划和年度工作计划，将法治建设工作与信访工作、清廉建设工作、普法工作同安排、同部署、同检查，确保法治政府各项工作落到实处。二是召开法治建设领导小组会议，主要负责人作为推进法治建设第一责任人，开展述法述职工作，总结去年法治建设工作情况，部署今年工作任务。三是明确分管领导和专职工作人员推进落实法治建设各项工作任务，做到职责清晰，分工明确，落实有力。四是开展全县信访系统干部业务培训，通过信访局长、州局专家讲课，详细讲解推进信访工作法治化过程中的要点和难点，充分发挥领导干部尊法学法守法用法的示范引领作用，为切实提高法治政府建设水平贡献信访力量。

四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将继续贯彻落实习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，围绕中心，服务大局，持续深化新时代信访工作体制改革，广泛深入开展普法活动，大力推进社会治理体系和治理能力现代化。

（一）以深化信访工作体制机制改革为抓手，加强党对信访工作的全面领导。持续深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，深化信访工作体制机制改革，推进信访工作法治化，狠抓信访问题源头治理，持续化解信访突出问题，全力维护群众合法权益。充分发挥信访工作联席会议重要抓手作用，加强信访工作统筹协调、整体推进和督促落实，形成工作合力。

（二）以推进信访工作法治化为重点，全面贯彻落实《信访工作条例》。聚焦“五个法治化”和“四个到位”要求，进一步完善优化信访工作程序，进一步加强对信访群众的法治宣传教育，引导信访群众依法按程序反映诉求。

（三）以学习推广“四下基层”优良传统为契机，持续加大信访问题源头治理力度。持续推动领导干部“四下基层”与阅批群众来信、下访接待群众、包案解决信访突出问题相结合，形成大抓基层的工作导向。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将信访工作融入党建引领基层治理，促进信访矛盾问题源头预防化解。