各乡镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:
经县人民政府同意,现将《花垣县“乡村振兴移动信息化示范村”创建活动方案》印发给你们,请遵照执行。
花垣县人民政府办公室
2019年1月24日
花垣县“乡村振兴移动信息化示范村”
创建活动方案
为推进信息通信基础设施建设和升级改造,实现城乡光纤网络、4G网络全覆盖,根据国家《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》《“十三五”国家信息化规划》及州人民政府与省移动公司签订的“十三五”战略合作协议,结合我县实际,制定本方案。
一、活动目标
通过开展“乡村振兴移动信息化示范村”创建活动(以下简称创建活动),实现“双百工程”全面达标、“电普服务”全面领先、“政务信息化”全面普及三个目标。
(一)“双百工程”全面达标。全县所有村(社区)4G网络覆盖率达100%,光纤宽带通达率达100%。
(二)“电普服务”全面领先。全县农村用户移动手机普及率70%以上,4G上网普及率70%以上,家庭宽带接入率40%以上,达到省内领先水平。
(三)“政务信息化”全面普及。全县所有村(社区)建成互联网学习室、开通移动办公云、搭建移动信息群发平台,实现农村政务移动信息化应用普及。
二、职责分工
创建活动由县经信局负责牵头组织,各乡镇人民政府、县有关责任部门和村(社区)密切配合,花垣县移动公司负责具体实施。职责分工如下:各乡镇人民政府负责本辖区创建活动的组织协调、指导和督查,制定具体实施方案,在用地、线路、建设等方面开辟绿色通道,支持移动通信基础建设和信息化应用推广。各乡镇人民政府负责密切配合移动公司收集村民基础资料信息,协助开展“送业务、送服务”及提供工作场地,负责人员召集、宣传预热,落实好互联网学习室建设,提供场所、办公电脑等相关服务。村(社区)负责配合移动公司开展相关具体业务。县移动公司负责投入专项资金用于农村网络通信基础建设,确保完成“双百工程”,向农村客户提供优质优惠的通信服务,向建档立卡户提供专属优惠,向村(社区)提供十项移动信息化产品优惠体验,让村民享受移动服务优惠。
三、创建内容
(一)创建标准。此次创建活动主要包括各村(社区)“双百工程”建设、移动手机使用、4G上网、宽带接入、移动乡情网组建应用、移动乡情网、集团特色彩铃应用、移动云MAS(短信群发等)村务信息化应用、互联网学习室建设等8个方面内容(具体标准见附件,计分须达到80分以上)。
(二)奖励设定。创建活动设达标、优秀两个奖励等级,对被评选为“乡村振兴移动信息化示范村”的村(社区),进行授牌挂牌;对计分排名前10名的村(社区)评选为优秀“乡村振兴移动信息化示范村”,给予授牌挂牌及奖励。
四、创建步骤
创建活动分三个阶段实施。
(一)组织启动(2018年12月31日前)。在12月底前召开启动会,安排布置“乡村振兴移动信息化示范村”创建活动。
(二)推进阶段(2019年1月1日至2019年7月31日)。第一阶段(2019年1月1日至2019年3月31日),完善网络建设和积累信息化推广经验,第一批示范村建设达标,并于2019年3月底召开现场推进会,对创建活动开展情况进行阶段总结评比,授牌挂牌第一批达标村(社区)。第二阶段(2019年4月1日至2019年7月31日),加快推进,保证质量,力争按时保质完成创建活动的各项目标任务。
(三)总结表彰(2019年7月31日)。2019年7月31日召开总结表彰大会,对创建活动开展情况进行全面总结评比,表彰奖励先进。
五、保障措施
(一)组织保障。成立由县人民政府副县长石绍成任组长,县政府办副主任龙书生、县经信局局长向俊任副组长,县经信局副局长吴记康、县移动公司经理邓志平、以及各乡镇分管负责人为成员的领导小组。领导小组负责活动方案审批、重大问题决策、评选结果把关等工作, 领导小组下设活动推进办公室,办公室设在县经信局,吴记康兼任办公室主任,邓志平兼任办公室副主任,负责全县“乡村振兴移动信息化示范村”创建活动的组织、协调,研究解决创建活动中遇到的具体问题。各乡镇人民政府要相应成立领导小组,加强对创建活动的领导。
(二)机制保障。建立创建活动沟通及通报机制,活动推进办公室按月对各村(社区)八项指标完成情况进行调度、统计、计分,并通报相关开展情况。县移动公司每月向办公室报告建设和信息化推广进度,及时解决推进中的困难和问题,对被评选为“乡村振兴移动信息化示范村”的村(社区),进行授牌挂牌;对计分排名前10名的村(社区)评选为优秀“乡村振兴移动信息化示范村”,给予授牌挂牌及奖励。
(三)经费及服务保障。县移动公司要加大经费投入,提升所有村(社区)4G网络及宽带能力,2019年6月前完成所有村(社区)的移动信息化能力覆盖;提供10项农村农业移动信息化服务体验;完善全县所有村(社区)互联网学习室。
(四)加强督查。建立信息化示范村创建督查、考核推进机制,活动推进办公室将全面跟踪、定期督查、限时推进,确保创建活动按照时间节点要求高效落实,对成效良好的予以表彰;敷衍塞责,进度缓慢的将严肃问责。
附件:1.“乡村振兴移动信息化示范村”创建计分办法
2.“乡村振兴移动信息化示范村”优惠服务内容