2024年度法治政府建设情况报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，全教体系统始终坚持以习近平法治思想为指导，以建设法治花垣为目标，认真履行青少年儿童法治教育及宣传工作和“谁执法谁普法”工作责任机制，以高质量法治建设推动全系统依法行政、依法治教工作高质量发展。花垣荣获“全国珠心算教育教学实验区”，排碧学校被授予“全国教育系统先进集体”称号。现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织建设，确保高站位推动法治工作。一是定期开会研究。扎实落实“第一议题”制度，将学习习近平法治思想和学法普法纳入局党组（党委）会、理论学习中心组及各基层党组织会议第一议题，组织全体党员和干部学习提升。局党组（党委）会定期研究法治建设工作，全年累计研究法治建设工作达4次以上，教师学法普法实现全覆盖，考试通过率达100%。二是领导层积极参与。局党组高度重视教体法治工作，局党组书记、局长春秋两期亲自主持各校（园）长、机关干部专题召开法治学习部署工作会。同时，领导层不仅在政策制定和资源配置上给予了充分的重视，还亲自参与了“法治宣传周”“宪法宣传周”等宣传活动的策划和执行，确保了各个法治宣传活动的顺利进行。三是详细制定宣传计划。为确保2024年青少年法治各项宣传活动的成功实施，县教体系统精心制定了全年宣传计划和目标方案，在方案中设定了明确专门负责人员及宣传目标，即通过活动的开展，使青少年普法及宪法知识的普及率达到全覆盖。

（二）强化队伍建设，打造高素质教体执法队伍。一是聘任法律顾问。充分发挥法律顾问、公职律师在制定重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，县教体局根据《中华人民共和国律师法》的有关规定，与湖南隆海鹰律师事务所签订了《常年法律顾问合同》，合同聘任隆海鹰律师担任我局法律顾问。全年法律顾问以《依法治校与校园安全事故防范处置》为题，在暑期教师全员培训和校园安全管理业务能力提升培训中为全体教师作了专题授课，受众教师达3200余人次，为全县教体系统依法行政提供了强有力的保障。二是补充执法人员。加强行政执法人员资格管理、规范执法队伍建设，全年县教体局根据《中华人民共和国行政执法证》的要求以及省司法厅和省教育厅的部署，组织6名在教体执法领域的干部参加全省行政执法证资格考试，其中有4人顺利通过考试并获得执法资格，考试通过率达66%。目前共有26名执法人员，全县教体领域执法队伍得到不断壮大。三是履行执法职责。认真聚焦教育、体育热点领域，县教体局联合发改、公安、市监等职能部门定期对校培机构、体育场馆等开展行政执法检查、督查，出动40人次，下达整改通知书58份，当场行政处罚1起。全面做好“双随机、一公开”“互联网+监管”等工作，全年通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台随机抽取的方式，联合县市监局、县卫健局等相关部门定期开展事项公开、程序公开、结果公开的行政执法，确保“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化、规范化。一年来，我局先后开展部门内部抽查、联合县卫健局抽查监管工作，并建立抽查事项清单，检查结果已在平台公示，实现了监管事项100%覆盖，检查结果100%公示。

（三）强化责任落实，全面高质量抓好普法工作。一是抓好青少年法治宣传教育工作。县教体局制定出台《关于开展2024年全县青少年法治宣传教育周活动的通知》，重点围绕《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《未成年人学校保护规定》等与青少年密切相关的法律法规，开展一次主题学法活动、上好一次系列法治课程、组织一次主题班（团）会、参与一次网上竞答活动“四个一”，组织了超过100余场宪法知识讲座，覆盖了全县所有中小学。二是组织宪法知识竞赛和讲座。在活动中，县教体局组织宪法知识竞赛和讲座是提升师生宪法意识的重要举措。精心策划的宪法知识竞赛，成功吸引了超过500名师生的积极参与，竞赛内容涵盖了宪法的基本原则、公民的基本权利与义务等核心知识点。三是利用校园媒体和社交平台扩大影响。在花垣县教体系统“宪法宣传周”活动中，校园媒体和社交平台的运用成为扩大宪法宣传影响力的关键。我们通过校园广播站、校报、校园网站以及微信公众号等渠道，精心策划了一系列宪法主题的宣传内容。通过这些活动，不仅提高了宪法宣传的覆盖面，还增强了师生对宪法精神的理解和认同，为构建法治校园奠定了坚实基础。

（四）强化政务服务，全面做好营商环境工作。紧紧围绕“利企便民”目标，不断优化简化行政审批事项流程，推出“互联网+政务服务”模式，高效办成“教育入学一件事”，为企业、群众提供“一网通办”“一窗通办”服务，着力提升政务服务质效，全面推进“放管服”改革。严格落实“一把手”坐班制，教体局党组书记、局长每月定期前往窗口坐班，全年领导坐班12轮次，接待办事群众10人，解决群众难题10个，实现了一窗式受理、一站式办结、一条龙服务，达到了“让数据多跑路、群众少跑腿”的惠民利企质效。截至目前，高效办成教育入学“一件事”覆盖率达100%。

（五）强化宣传力度，全方位营造普法执法氛围。一是校园环境的宪法元素布置。在花垣县教体系统“宪法宣传周”活动中，校园环境的宪法元素布置成为了一道亮丽的风景线，不仅美化了校园，更深化了师生对宪法精神的理解。据统计，全县共有90%以上的学校在校园内设置了宪法宣传栏，其中超过50%的学校在显眼位置悬挂了宪法宣传标语。此外，学校还利用校园广播、LED显示屏等媒介，每天定时播放宪法知识要点和相关法律小故事，以此来强化宪法教育的日常性。二是跨学科整合宪法教育内容。在花垣县教体系统“宪法宣传周”活动中，跨学科整合宪法教育内容成为一大亮点。通过将宪法教育与语文、历史、政治等学科相结合，不仅丰富了教学内容，也增强了学生对宪法精神的理解和认同。例如，在语文课上，教师引导学生通过阅读宪法相关文献，分析宪法条文背后的历史背景和文化价值；在历史课中，通过宪法的发展历程，让学生了解宪法与国家历史的紧密联系；政治课则着重于宪法原则与公民权利义务的讲解，使学生认识到宪法在维护社会秩序和保障公民权利中的核心作用。三是家社合作，延伸宪法宣传的边界。在花垣县教体系统“宪法宣传周”活动中，我们充分利用家社合作这一个重要途径，把宣传宪法延伸到校外。通过与学校周边的村（社区）紧密合作，我们成功地将宪法教育融入到社区居民的日常生活中，实现了宪法知识的普及和宪法精神的传播。此外，我们还利用社区公告栏、电子显示屏等媒介，定期发布宪法宣传材料，确保宪法信息的持续性和广泛性。

（六）强化法治思维，全面推动教体高质量发展。一是教育教学质量提升显著。全年累计组织1万余名师生赴韶山、十八洞村等红色基地开展研学实践活动。2024年，全县高考本科上线人数914人，增幅22.52%，增长幅度居全州前列。县三中成功申报湖南省铸牢中华民族共同体意识教育示范校，麻栗场小学被教育部等部门认定为“中小学国防教育示范学校”，排碧学校先后荣获“全国大中小学思想政治教育一体化建设共建基地”牌匾。二是教育布局向着更优发展。2024年，编制出台《花垣县中小学校幼儿园布局专项规划（2024—2035年）》，启动实施了学前至高中教育项目15个，目前，磨老小学启程楼、花小教学楼已正式投入使用，“徐特立”项目、县一幼建设完成，新增学位2580个；道二等4所农村中学停招七年级新生工作有序实施，城区新办城北中学，县四小实现整体搬迁；全县小规模学校优化整合率达94.82%。三是教师队伍得到全面提质。全县通过专项引进、定向培养等方式实现了教师岗位“有编即补”，选派教师参加各类培训达1.67万余人次，在全州教师暑期全员培训中，我局荣获全州“先进组织单位”称号。2024年，授牌成立县级名师工作室10个，评选出县级名优教师543名，我县莫生琴、黄晓云两位教师成功入选“湖南省特级教师”。四是体育事业实现向好发展。全年组织花垣籍运动员参加上级各类赛事，共斩获金牌118枚、银牌102枚、铜牌99枚，其中运动员杨竹、龙智强分别在东亚运动会、第十二届全国民运会上斩获55公斤举重、射弩冠军。成功举办国家级2024年中国·十八洞山地越野挑战赛，实现了在湖南湘西地区举办国家级体育赛事“零”的突破，赛事新闻先后在新华社、CCTV-5、中国体育、《光明日报》等专版推介。

二、存在的不足和原因

尽管取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足：一是法治教育资源分配不均。部分偏远地区学校的法治教育资源相对匮乏，需要进一步加强投入和支持。二是执法队伍建设仍需加强。虽然执法队伍得到了壮大，但部分执法人员的专业素养和执法能力仍有待提升。三是普法宣传形式需创新。现有的普法宣传形式虽然取得了一定的成效，但还需要进一步创新，以更好地吸引师生的关注和参与。

三、下步工作打算

（一）优化法治教育资源分配，促进均衡发展。一是加大投入。针对偏远地区学校法治教育资源匮乏的问题，县教体局将积极争取上级部门支持，加大法治教育专项经费的投入，确保每一所学校都能获得必要的法治教育资源。二是资源共享。推动城乡学校之间的法治教育资源共享，通过网络平台、远程教育等方式，让偏远地区的学生也能接触到优质的法治教育内容。三是师资培训。加强对偏远地区学校法治教育师资的培训，提升他们的专业素养和教学能力，确保法治教育质量。

（二）加强执法队伍建设，提升执法能力。一是专业培训。定期组织执法人员参加专业培训，提高他们的法律素养和执法能力。同时，邀请法律专家、学者为执法人员授课，提升他们的法律素养和执法水平。二是执法监督。建立健全执法监督机制，加强对执法人员的日常管理和监督，确保他们在执法过程中严格遵守法律法规，做到公正、文明执法。三是激励机制。建立执法人员的激励机制，对表现优秀的执法人员给予表彰和奖励，激发他们的工作积极性和创造力。

（三）创新普法宣传形式，增强宣传效果。一是新媒体宣传。充分利用新媒体平台，如微信公众号、短视频平台等，开展形式多样的普法宣传活动，吸引师生的关注和参与。二是互动体验。组织师生参与法治教育互动体验活动，如模拟法庭、法治知识竞赛等，让他们在参与中学习和掌握法律知识。三是校园文化。将法治教育融入校园文化，通过校园广播、校报、校园网站等渠道，定期发布法治教育信息，营造浓厚的法治氛围。

（四）深化依法行政，推动教体事业高质量发展。一是完善制度。进一步完善依法行政制度体系，确保各项行政行为都有法可依、有章可循。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度得到有效落实。二是优化服务。继续深化“放管服”改革，优化行政审批流程，提高政务服务质效。加强窗口建设，提升服务质量，为群众提供更加便捷、高效的服务。三是强化监督。加强对教体系统依法行政工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。同时，加强对执法行为的监督，确保执法行为合法、公正、文明。四是推动发展。继续推动教育体育事业高质量发展，加强学校基础设施建设，优化教育布局，提升教育教学质量。同时，加强体育事业发展，积极组织各类体育赛事和活动，提高全民体育素质。