花垣县2019年政府信息公开年度报告

花垣县2019年政府信息公开年度报告

来源: 发布时间:2020-02-07 字体大小:

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》精神,特向社会公布2018年度花垣县人民政府信息公开工作报告。本报告由概述,回应解读情况,主动公开情况,依申请公开情况,行政复议、行政诉讼和举报投诉情况,机构建设和保障经费情况,政府信息公开会议和培训情况,工作存在的主要问题及改进情况和附表共九个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告的电子版可在花垣县人民政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与花垣县政务公开办联系(地址:花垣县人民政府一楼;邮编:416400;电话:0743—7218290;传真:0743—7218019;电子邮箱:384288221@qq.com)。 

一、概述

2019年,我县在上级党委、政府的正确领导下,以党的十九大精神为指导,突出深化政务公开加强政务服务系列文件精神贯彻落实,不断推进政务公开各项工作,为推动全县经济社会持续快速发展发挥了重要作用。 

(一)加强领导,健全组织。今年,我县调整了以县长任组长的全县政务公开工作领导小组,并出台了文件,县政府进一步加强了对政务公开和政务服务工作的领导。各乡镇、县直各部门也分别调整和充实了相应的工作机构,做到了领导、机构、人员、经费“四到位”,形成了县、乡、部门三级联动的“条块结合、经纬交织”的公开网络,真正把政务公开和政务服务工作分解到乡镇、单位内部有关科室和人员,强化“行政首长是第一责任人,分管领导亲自抓、责任到科室、落实到人头”的工作模式,形成纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。    

(二)规范程序,完善制度。为保障全县政务公开和政务服务工作有序进行,我县着眼于建立长效机制,大力落实政务公开和政务服务有关工作制度:健全政府信息主动公开、发布协调机制,建立政府信息公开数据统计、定期通报制度;完善政府信息公开查阅机制,加强政府信息公开查阅中心、公共场所查阅点建设,为群众查阅、获取政府信息提供方便、快捷的服务;建立完善依申请公开受理机制,妥善处理依申请公开事例;推行政府信息申请更正制度,建立政府信息公开意见箱,拓宽公众参与渠道;落实政府信息公开工作年度报告制度,完善政府信息保密审查和监督保障机制,做好政府信息公开举报投诉、行政复议、行政诉讼等工作。通过有效的制度建设,乡镇政府和县直各部门切实转变了工作作风,减少了办事环节,规范了办事运行程序,提高了办事效率,把解决群众关心、社会关注、反映比较强烈的热点、难点问题作为政务公开和政务服务工作的切入点,方便了群众办事,受到了群众的欢迎。

(三)多措并举,注重实效。一是加强新闻发布工作。以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言、权威发布重大突发事件信息为重点,切实加强政府新闻发言人制度建设,提升新闻发言人的履职能力,完善新闻发言人工作各项流程,建立重要政府信息及热点问题定期有序发布机制。建立健全例行新闻发布制度,进一步增强信息发布的权威性、时效性,更好地回应公众关切。二是推进网上政务公开。为更好完善政府网站服务功能,对花垣县政府信息网进行全面改版,使之成为公开政府信息的主阵地,开设了政务信息、政务公开和网上办事等专栏。今年我县累计公开政府信息数量11256条,内容涵盖法规文件、发展规划、工作动态、人事信息、财经动态、行政执法、公共服务及其他需要公开的政务信息资源。三是着力建设电子政务。认真抓好全县政府网站集约化建设,将整合完成后的政府门户网站进一步整合到湘西州政府门户网站,实现统一平台、统一技术、统一栏目设置,全面提升了政府网站的质量、安全和技术保障。四是强化政务公开宣传。4月下旬至5月中旬,以“深入贯彻《政府信息公开条例》,全力建设阳光服务型政府”为主题,通过政府网站、电视、手机、展板等平台,采取现场咨询、发送短信微信、设置宣传专栏、悬挂横幅标语、发放宣传手册等方式,在全县范围内深入开展了政府信息公开宣传月活动。累计出动宣传人员300多人次,接受群众咨询5100多人次,发放宣传单6200多份,发送手机短信微信2万多条,拉挂横幅30多条,摆放展板40多块。五是抓好政务中心管理。着力从“完善、拓展、提升”上下功夫,逐步完善服务职能、创新服务方式、提高服务水平,建立健全运行机制,推行政务服务制度化。 

二、主动公开情况

(一)政府信息公开的内容

全县各行政机关对政府信息进行梳理和统计,截至2019年年底,本年度累计主动公开政府信息4544条,其中动态信息1128条,信息公开目录信息更新信息3416条。 

(二)公开形式

1、互联网。通过“中国花垣”门户网站的“政府信息公开”子栏目可查阅县级机关、乡镇政府主动公开的政府信息;通过“依申请公开”栏目,可向各行政机关提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。2019年通过各政府机关政府信息公开专栏查阅政府信息的达14.5万人次,网上咨询210人次,电话咨询人数432人次。 

2、政府公报。2019年未编制政府公报,公布政府规范性文件  份。 

3、新闻发布会。2019年未召开新闻发布会。 

4、县电视台。全年编发政务信息1420余条。 

5.公共查阅点。2019年,县档案馆接待公众查阅政府公开信息580人次,县图书馆接待公众查阅政府公开信息2900多人次。 

三、回应解读情况

全年发布政策解读稿件9篇,领导信箱回应事件数30次。 

四、依申请公开情况

2019年未受理依申请公开事项。

五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

全年未出现行政复议、行政诉讼和举报投诉情况。

六、机构建设情况

全县12个乡镇、36个县直部门成立了相应机构和配备了相关工作人员。 

七、政府信息公开会议和培训情况

全年共召开政府信息公开工作会议或专题会议4次,举办各类培训班5次,接受培训人数280多人次。 

八、工作存在的主要问题和改进情况

(一)主要问题。一是工作力量不足。目前,各乡镇、县直各部门负责政府信息公开工作的人员偏少且均为兼职人员,人员流动性较大,在一定程度影响了政府信息公开质量。二是工作力度自上而下呈递减趋势。一些乡镇和部门为公开而公开,对政策文件的通俗化解读和对热点问题的积极回应不足,不能适应政民互动新形势要求。三是公开内容需要进一步深化。政府信息公开标准化水平有待提升,一些重点领域存在公开标准不统一、公开要素不齐全问题。四是依法公开能力仍需提升,对依申请公开疑难问题研究和分类指导需进一步加强。

(二)改进措施。2019年,我县将全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持规范工作、稳妥推进的要求,继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,丰富公开形式,拓展公开层面,扩大公众监督,增强公开实效,为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出贡献,促进经济社会持续健康发展。 

1.夯实工作基础,健全完善政府信息公开工作机制。进一步加强各级行政机关政府信息公开工作机构建设,确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”;完善依申请公开政府信息工作流程,确保每件申请得到规范答复;建立社会评议考核保障制度,完善五个文明绩效考评政府信息公开工作考核内容。 

2.深化公开内容,持续推进重点领域信息公开工作。按照《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》的要求,着重推进公共资源配置领域政府信息公开工作,努力实现公共资源配置全流程透明化,不断提高公共资源使用效益,维护企业和群众合法权益。持续推进行政权力运行、生态环境、安全生产、市场监管、民生保障等重点领域信息公开。

3.丰富公开形式,着重提升政府信息公开信息化。充分利用绩效评测的手段加强政府信息公开专栏建设,深化公众参与功能。紧跟“互联网+政务服务”新形势,进一步规范信息公开栏、电子触摸屏等公开载体建设,推动政府信息公开向移动端拓展。 

4.强化政策解读,积极回应社会关切。严格按照“谁起草,谁解读”的原则,落实解读的主体责任,对于主动公开的政策,尤其是涉及群众切身利益的政策,要进行重点精细解读。以公众关注热点难点问题为重点,健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,依托更多平台开展政策解读工作,切实提高政策知晓度,确保解读实效。 

5.加强队伍建设,提高政府信息公开业务水平。强化人员调配,加强业务培训。制定年度学习培训规划,每年有重点、有侧重地开展学习培训。通过举办培训班、开办讲座、以会代训等形式加强工作员的学习培训,不断提升队伍的业务能力和水平。


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