2016年农业局预算公开

来源：发布时间：2016-04-25 字体大小：

花垣县农业局汇总2016年部门预算

编制说明

一、单位机构、人员情况
花垣县农业局是负责本单位推进依法行政工作的行政管理工作部门。我机关行政编制11人，实有38人；工勤编制1人，实有5人；事业编制99人，实有99人；差额编制8人，实有3人；离退休人员57人，其中：离休0人，退休 57 人。

畜牧水产局是推进依法行政工作的参公事业单位。我机关行政编制 10 人，实有 14 人，工勤编制 0 人，实有 0 人，事业编制 35 人，实有 38人；离退休人员人，其中：离休 0 人，退休 36 人。

花垣县农机局是负责本单位推进依法行政工作的涉农工作部门。机关行政编制19人，实有 19人，工勤编制 0人，实有0人，事业编制16人，实有14人；离退休人员21 人，其中：离休0人，退休21 人。

农村经营服务站是负责本单位推进依法行政工作的农村经济管理工作部门。我机关行政编制人，实有人，工勤编制人，实有人，事业编制 13 人，实有 16 人；离退休人员人，其中：离休人，退休 13 人。

花垣县外资外援项目办公室为财政全额拨款参照公务员法管理的事业单位，核定编制10人，实有在职人员13人（其中：财政全额拨款13人，自收自支2人）退休人员6人，共计21人。

二、主要职能

农业局（一）拟订全县农业发展战略、中长期发展规划并指导实施。参与拟订农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并指导。负责起草农业和农村经济的地方性法规、规章草案。

（二）指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，提出农业固定资产投资规模、投资项目的建议，编报部门预算并组织执行。组织全县农业项目论证与申报，配合管理好农业专项资金。

（三）负责研究拟订农村经济信息体系及农业信息化建设规划，负责农业信息化体系建设，指导农业信息服务。

（四）制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策，实施科教兴农战略，组织实施农业领域的新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广。负责农业科技成果管理，组织引进国内外农业先进技术，指导农技推广体系改革与建设。

（五）拟订乡镇企业（不含工业企业）、农产品加工、农村第三产业和农业产业化发展规划、计划并指导实施。促进农业产前、产中、产后一体化发展；组织指导乡镇企业、农产品加工业、农村第三产业的结构调整、技术创新和服务体系建设。

（六）会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，参与实施农村实用人才培训工作。负责农村劳动力转移就业培训工作，会同有关主管部门依法组织农业初级专业技术职务任职资格的评审和从业资格管理。

（七）负责农作物有害生物防治防控工作。拟订农作物有害生物防控与植物检疫的发展规划、计划并组织实施，组织指导植保植检体系建设、农作物有害生物测报防治、植物检疫性有害生物普查防控。主管全县植物（不含森林植物）国内检疫工作。

（八）指导农用地、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。拟订耕地及农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量。

（九）负责组织实施农产品质量安全监测监管，提升农产品质量安全水平。负责组织开展农产品质量安全监测，参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。加强农业检验检测体系建设，提升检测能力。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理。

（十）承担指导农业面源污染治理有关工作，对农产品产地安全实行分类管理。指导生态农业、循环农业等的发展，牵头管理外来物种。

（十一）负责农业行政执法和行政复议工作，推进农业依法行政。组织整顿和规范全县农业生产资料的生产、经营秩序，维护农民利益，查处损害农民利益的违法案件。

（十二）配合上级做好农业对外经济技术合作，组织引进和管理农业外资外援项目。

（十三）负责对县农业局系统职工进行思想政治教育和考核、调配，管理职工工资、福利等，查处内部违背党政纪律的案件。

（十四）承办县委、县人民政府交办的其他事项。

畜牧水产局1、执行国家有关畜牧业法律、法规和方针政策；研究拟定全县畜牧业发展战略、中长期发展规划和年度计划，并组织实施。

2、负责全县重大动物疫病的预防、控制和扑灭。

3、负责全县动物防疫、动物及动物产品的检疫监督管理工作、兽药管理、种畜禽管理、饲料管理等执法工作。

4、负责全县畜禽良种的引进、繁育推广和种畜禽场的审报、监督管理工作。

5、负责全县畜牧兽医新技术、新成果引进推广，开展科研、培训、学术交流工作。

6、承办县委、县政府交办的其它事项。

　农机局（一）在县委、县政府的领导下，负责研究提出花垣县农业机械化发展方向、发展战略，中长期发展规划及措施建设。

（二）组织实施有关农业机械安全生产、作业规范、技术标准和监督管理的各项法规和规章。

（三）指导全县农业机械服务体系建设和农业机械信息网络建设；研究拟定农业机械基层服务组织服务规范；负责组织农业机械投入抗灾救灾、作业等各项服务性工作。

（四）根据国家农机化事业政策，研究提出我县农机化产业政策建议，引导农机、畜牧渔业机械、植保机械产业结构调整、提高农业机械化普及和应用水平。

（五）研究拟定农业机械化科技、教育发展规划和年度实施计划；参与研究拟定有关农业机械化科技政策；组织农业机械科研和技术推广项目的实施；指导农机行业职业技术开发。

（六）组织实施拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监理、产品质量检验、鉴定、认证管理。

（七）研究提出发展农业机械化事业的各项资金计划；负责农业机械化各类经济指标的统计工作。

（八）承办县委、县政府交办的其他事项。

农村经营服务站为农村合作经济健康发展提供管理保障、土地承包管理、农村集体资产管理、农业产业化经营管理、农村合作经济管理、农民负担管理、农村财务管理、农村经济统计管理、农村合作基金会管理、农村经济体系管理、农经政策宣传。

花垣县外资外援办以争取资上项为中心，发展全县外向型农业经济。工作职能是：积极引进外资外援项目和技术，独立对项目进行论证、评估、设计、实施、报告、管理和评价，为振兴县域经济，改善农村，农业和农民的生产生活条件服务。

三、预算收支和主要工作任务

1、预算平衡情况

2016年农业局预算总收入1065.79万元。其中预算拨款（补助）1062.49万元，一般预算管理的非税拨款3.3万元，财政专户管理的非税拨款 0万元。支出1065.79万元，收支平衡。

2016年畜牧水产局预算总收入 503 万元。其中预算拨款（补助）503万元，一般预算管理的非税拨款0万元，财政专户管理的非税拨款 0 万元。支出 0 万元，收支平衡。

2016年农机局预算总收入316.1 万元。其中预算拨款（补助）296.1万元，一般预算管理的非税拨款 0万元，财政专户管理的非税拨款 20万元。支出 316.1万元，收支平衡。

2016年农村经营服务站预算总收入155.69万元。其中预算拨款（补助）万元，一般预算管理的非税拨款155.69万元，财政专户管理的非税拨款万元。支出155.69万元，收支平衡。

2016年外资外援办预算总收入86.46万元。其中预算拨款（补助）86.46万元，支出86.46万元，收支平衡。

2、预算支出分析

2016年农业局支出预算1065.79万元，其中：工资福利支出831.08万元；对个人和家庭的补助170.16万元；一般商品和服务支出64.55万元（机关运行经费情况说明）；项目支出0万元。

2016年畜牧水产局支出预算 503.7万元，其中：工资福利支出 330.56万元；对个人和家庭的补助85.06万元；一般商品和服务支出88.08万元（机关运行经费情况说明）；项目支出 0 万元等。

2016年农机局支出预算316.1万元，其中：工资福利支出272.9万元；对个人和家庭的补助2.4万元；一般商品和服务支出40.8万元（机关运行经费情况说明）。

2016年农村经营服务站支出预算155.69万元，其中：工资福利支出107.80万元；对个人和家庭的补助38.91万元；一般商品和服务支出8.99万元。

2016年外资外援办支出预算86.46万元，其中：工资福利支出75.28万元；对个人和家庭的补助7.1万元；一般商品和服务支出4.08万元。

3、主要工作任务

农业局指导粮食等主要农产品生产，组织落实促进粮食等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善。会同有关部门指导农业标准化、规模化生产，提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，提出农业固定资产投资规模、投资项目的建议，组织全县农业项目论证与申报，配合管理好农业专项资金。

畜牧水产局做好全县动物疫病防治工作，确保全县无重大动物疫病疫情发生。

农机局（1）研究拟定农业机械化科技、教育发展规划和年度实施计划；指导农业机械应用管理和服务工作，提高农业机械化普及和应用水平；拟定农业机械基层服务组织服务规范；指导农业机械社会化服务体系建设；依法监督管理农业机械产品及维修；负责农业经营市场的管理和各类农业机械的技术培训、发证工作；负责组织农业机械投入抗灾救灾工作；管理农业机械抗灾救灾油料补偿，组织开展农业机械跨区域作业。

（2）负责实施农业机械安全监督检查；负责农业机械安全技术检验标准；负责农业机械驾驶（操作）人员考试考核、农业机械安全作业规程等安全生产法规、规章的实施与监督；承担拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监督管理；承办农业机械的牌证核发工作；承担农业机械事故统计分析，提出防范措施；负责协调处理重大农业机械事故。

（3）负责各类农机新技术、新机具在全县的引进推广、试验和示范工作，服务“三农”，做好农机购置补贴工作及各类机械化项目工程的实施工作。

农村经营服务站为农村合作经济健康发展提供管理保障、土地承包管理、农村集体资产管理、农业产业化经营管理、农村合作经济管理、农民负担管理、农村财务管理、农村经济统计管理、农村合作基金会管理、农村经济体系管理、农经政策宣传、土地确权工作。

外资外援办一是积极主动向县委、县政府主要领导及分管领导汇报新项目工作的进展情况，认真按照领导指示推进项目申报跟踪工作；

二是认真和县直相关单位及兄弟县市单位搞好相互协调，深入细致抓好项目申报相关信息、资料的收集工作，为项目申报工作提供强有力的支持保障；

三是多次赴省直相关部门汇报工作，向上积极推介本县优势，努力为我县争取一些政策、资金上的倾斜和优惠。截止目前，我办申报的亚行贷款低碳农业项目已纳入省项目办的项目申报，已正式向国家发改委及财政部提交申报材料。我办申报的世行贷款湖南省农产品产地安全质量提升工程项目，已经国家发改委批准实施，目前已经进入实质性的前期准备阶段。

本年度正在申报的项目有：湖南省低碳农业建设项目。

农村经营服务站2016年部门预算编制说明.doc